научно-исследовательская работа, посвященная разработке актуальных местных и региональных норм градостроительного проектирования Ленинградской области (применительно к организации транспортного обслуживания населения) с учетом необходимости их унификации с нормами градостроительного проектирования 
Санкт-Петербурга
РНГП, МНГП, Градостроительное проектирование, транспортная система
Настоящее исследование выполнено Северо-Западным институтом управления – филиалом РАНХиГС 
в 2020-2021 годах в соответствии с договором от 06.10.2020 № 1411_35 и техническим заданием к нему.

Для проведения исследования была использована следующая Нормативная правовая и методическая база:
1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области (РНГП ЛО), утверждённые Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 524. В действующей редакции, утверждённой Постановлением Правительства Ленинградской области от 22.07.2019 № 340.
2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (РНГП СПб), утверждённые Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 № 257.
3. Местные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области (МНГП ЛО), утверждённые Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 525 (ред. от 15.06.2020) в действующей редакции.
4. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
5. Генеральный план Санкт-Петербурга.
6. Схема территориального планирования Ленинградской области.
7. СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования.
8. Документы территориального планирования муниципальных районов Ленинградской области, а также генеральные планы городских и сельских поселений, расположенных на их территории, в том числе все подобные документы, определяющие развитие территорий муниципальных образований Ленинградской области, граничащих с Санкт-Петербургом.
9. Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 № НА-19-р).
10. Комплексный план транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (СПб, 2015).
11. Действующие документы транспортного планирования и проекты организации дорожного движения включая: 
•	Комплексный план транспортного обслуживания (КПТО) Ленинградской области (СПб, 2015); 
•	Документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа Ленинградской области; 
•	Документы планирования регулярных перевозок муниципальных образований Ленинградской области; 
•	ПКРТИ поселений, городских округов, городских агломераций в границах Ленинградской области; 
•	КСОДД и ПОДД в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. 
12. Инвестиционные программы субъектов естественных монополий на транспорте – данные о планируемых мероприятиях в сфере развития транспортной инфраструктуры и обеспечения комплексного транспортного обслуживания населения. 
13. Объединенная комплексная транспортная схема Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ОКТС). 
14. Методические рекомендации по разработке нормативов градостроительного проектирования, подготовленные Минэкономразвития России. 

Цели проводимой работы
1. Обоснование и разработка предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами транспортной инфраструктуры, автомобильными дорогами регионального значения Ленинградской области и местного значения муниципальных образований и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в составе региональных нормативов градостроительного проектирования. 
2. Формирование предложений по корректировке соответствующих разделов действующих документов «Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области» (РНГП ЛО) и «Местные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области» (МНГП ЛО). Цели предложений – это обеспечение: 
•	возможности реализации транспортного спроса населения Ленинградской области с использованием маршрутных сетей всех видов пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП), включая автомобильный, железнодорожный и внутренний водный; 
•	выполнения функций специального транспорта, перемещения грузов и погрузо-разгрузочных операций в целях обеспечения жизнедеятельности поселений Ленинградской области; 
•	функционирования инфраструктуры для движения и размещения на временное и постоянное хранение индивидуального транспорта. 
3. Формирование предложений по внесению изменений в региональные нормативы в целях обеспечения согласования положений документов «Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области» и «Региональные нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга» в части транспортной инфраструктуры. 

Работа направлена на обеспечение сбалансированного развития территории Ленинградской области, своевременное отображение в составе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории планируемых объектов транспортной инфраструктуры, автомобильных дорог, уличной сети, инфраструктуры общественного транспорта. 

Задачи работы
1. Выполнение анализа существующей ситуации в транспортном обслуживании населения и транспортных разделах документов территориального планирования и транспортного моделирования с целью обоснования перечня расчетных параметров и методик расчета нормируемых показателей, определения подходов к дифференциации территории Ленинградской области. 
2. Обоснование и установление расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами транспортной инфраструктуры регионального значения Ленинградской области и предельных значений расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
3. Обоснование и установление расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами транспортной инфраструктуры местного значения муниципальных образований Ленинградской области и предельных значений расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения 
4. Определение правил и области применения расчетных показателей при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории или внесении изменений в вышеупомянутые документы. 
5. Работа должна быть выполнена с учетом Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, документов стратегического планирования Ленинградской области, в том числе Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2035 года и Схемы территориального планирования Ленинградской области, в части транспортной инфраструктуры, иных документов и программ в области стратегического планирования, инвестиционных программ субъектов естественных монополий на транспорте, в том числе с учетом сведений о планируемых ими мероприятиях в сфере развития транспортной инфраструктуры и обеспечения комплексного транспортного обслуживания населения.
Развитие транспортной инфраструктуры
Владимир
Шамахов
Александрович
Директор
Доктор экономических наук
Профессор
J-8701-2017
-
РОССИЯ
Владимир
Шамахов
Александрович
Директор
РОССИЯ
73.01.75
Экономика, организация, управление, планирование и прогнозирование на транспорте
02.01.YR
TRANSPORTATION SCIENCE & TECHNOLOGY
Владимир
Шамахов
Александрович
Руководитель научного коллектива
РОССИЯ
Дмитрий
Мерешкин
Евгеньевич
Член научного коллектива
РОССИЯ
Валерий
Малинин
Эдуардович
Член научного коллектива
РОССИЯ
АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
Автономная некоммерческая организация "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
1137800006156
Организация
Министерство транспорта Российской Федерации
Автономные некоммерческие организации
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ - ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1027739610018
ВЛАДИМИР
МАУ
АЛЕКСАНДРОВИЧ
Организация
Другие организации, по которым осуществляется федеральное статистическое наблюдение
Филиалы юридических лиц