2.12. МЕТОДОЛОГИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
ЦЕЛЬ ОБСЛЕДОВАНИЯ
Целью проведения выборочного статистического наблюдения за составом затрат работодателя на рабочую силу является получение информации об уровне, структуре и динамике затрат, произведенных организациями в пользу работников, по субъектам Российской Федерации, отраслям экономики и промышленности, формам собственности.
Сбор сведений от организаций осуществляется на выборочной основе с последующим распространением данных по всем показателям на генеральную совокупность в целом по территории, по наблюдаемым отраслям экономики и формам собственности.
Анализ результатов обследования позволяет выявить особенности социальной политики организаций в зависимости от отрасли экономики, размера организации, территории, формы собственности.
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Обследование организаций проводится один раз в два года по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1 (рабочая сила) "Сведения о составе затрат организации на рабочую силу".
Бланк обследования состоит из двух основных и справочного разделов, содержащих показатели, данные по которым заполняются по итогам деятельности организации за год.
В первый раздел включены показатели, характеризующие среднесписочную численность работников, количество отработанных и оплаченных человеко-часов.
Второй раздел содержит показатели, характеризующие затраты организации на рабочую силу, сгруппированные по направлениям затрат в 10 групп, соответствующих Международной классификации затрат, рекомендованной Международной организацией труда (МОТ):
оплата за отработанное время;
оплата за неотработанное время;
единовременные поощрительные выплаты;
выплаты на питание, жилье, топливо, включаемые в заработную плату;
расходы по обеспечению работников жильем;
расходы организации на социальную защиту работников;
расходы на профессиональное обучение;
расходы на культурно-бытовое обслуживание;
налоги, связанные с использованием рабочей силы;
расходы, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам.
В составе этих групп выделены показатели, характеризующие структуру заработной платы, натуральную оплату труда, платное обучение работников в учебных заведениях, взносы в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование, по договорам личного, имущественного и иного страхования и др.
Справочный раздел содержит отдельные финансовые показатели.
ЕДИНИЦЫ НАБЛЮДЕНИЯ
Объектами наблюдения являются юридические лица, их обособленные подразделения, относящиеся к крупным, средним и малым организациям и удовлетворяющие следующим критериям:
основной вид деятельности должен относиться к сфере материального производства (кроме сельского и лесного хозяйств), а также к жилищно-коммунальному хозяйству, непроизводственным видам бытового обслуживания населения, финансам, кредиту, страхованию, пенсионному обеспечению (в соответствии с приложением 1 на с. 123);
среднесписочная численность работников за год должна превышать 10 человек;
среднемесячная заработная плата за год должна быть выше минимальной заработной платы.
ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВЫ ВЫБОРКИ
Основа выборочной совокупности для проведения обследования по форме № 1 (рабочая сила) "Сведения о составе затрат организации на рабочую силу" формируется на основе перечня организаций, представляющих сведения о численности, заработной плате и движении работников по форме № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".
Для этого из перечня объектов статистического наблюдения (включая малые организации, попавшие в выборку) по форме № П-4, сформированного на основе Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения (на базе Единого государственного регистра предприятий и организаций), выгружаются объекты наблюдения с обязательной призначной частью, включающей имеющиеся в структуре записи Генеральной совокупности реквизиты: код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), код Общесоюзного классификатора объектов административно-территориаль-ного деления (СОАТО), код Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) основного вида деятельности, код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) основного вида деятельности, код Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС), а также дополнительный признак "тип предприятия" - крупное (среднее) или малое.
Полученный перечень единиц наблюдения дополняется статистическими показателями: среднесписочная численность работников, фонд заработной платы работников списочного состава, среднемесячная заработная плата.
Данные по указанным показателям по кругу крупных и средних организаций импортируются из пообъектной базы данных "Оперативная статистика" за январь-декабрь обследуемого года, сформированной на основании отчетов по форме № П-4.
Данные по малым предприятиям из базы данных "Оперативная статистика" импортируются только по тем объектам, которые отчитывались по форме № П-4 (за исключением прекративших свою деятельность в конце обследуемого года или в текущем году).
В перечень единиц наблюдения могут войти организации, имеющие один код ОКПО и несколько кодов ОКОНХ (аналогично порядку, действующему для формы № П-4).
Основа выборки формируется в табличном виде по следующим реквизитам и показателям:
|
№ п/п |
Код ОКПО |
Код СОАТО |
Код ОКОНХ |
Код ОКДП |
Код ОКФС |
Тип |
Среднесписочная численность работников за год, чел. |
Фонд заработной платы работников списочного состава за год, тыс. руб. |
Среднемесячная заработная плата, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Графа 10 рассчитывается по формуле:
гр.9
ґ 1000Из этого перечня исключаются объекты:
осуществляющие виды деятельности, не включенные в перечень отраслей экономики, приведенный в приложении 1 (см. с.123);
со среднесписочной численностью работников менее 10 человек;
со среднемесячной заработной платой за обследуемый год ниже минимальной заработной платы.
В результате сформирована основа выборки.
ПЛАН ВЫБОРКИ. ФОРМИРОВАНИЕ ВЫБОРОЧНОЙ СОВОКУПНОСТИ
Выборочная совокупность создается на основе планово-обоснованного подхода - многомерного расслоенного случайного отбора с простой оценкой показателей по среднему значению признака в страте на единицу.
Начальным этапом формирования выборочной совокупности является расслоение (стратификация, группировка).
Расслоение единиц наблюдения (ЕН) генеральной совокупности осуществляется на уровне каждой территории по трем признакам:
вид деятельности - 31 слой (в соответствии с определенными в приложении 1 на с. 123 отраслями экономики по ОКОНХ);
форма собственности - 2 слоя (в соответствии с приложением 2 на с. 124);
среднесписочная численность работников - 6 слоев.
При определении границ слоев по численности используется аппроксимационное правило минимизации дисперсии Экмана.
Число единиц наблюдения - организаций, подлежащих обследованию (объем выборки), - по субъектам Российской Федерации определяется исходя из того, что значение коэффициента вариации оценки по показателю размещения "среднемесячная заработная плата" не должно превышать 5%.
Число единиц наблюдения, выбираемых из слоя, определяется в соответствии с оптимальным размещением по Нейману по признаку "среднемесячная заработная плата", т.е. пропорционально произведению числа ЕН в слое на квадратный корень из его дисперсии.
При расслоенном случайном отборе с неизменным общим объемом выборки n дисперсия оценки признака (суммарного значения признака) минимальна, если:
где |
nh |
- |
число ЕН, выбираемых из h-го слоя; |
|
|
Nh |
- |
объем h-го слоя; |
|
|
H |
- |
число слоев. |
Дисперсия
h-го слоя,
где |
xhi |
- |
базовое значение признака i ЕН h-го слоя (среднемесячная заработная плата); |
|
|
|
- |
среднее значение признака по h-му слою. |
ОБРАБОТКА ПОЛНЫХ НЕОТВЕТОВ ЕДИНИЦ НАБЛЮДЕНИЯ
Для обработки полных неответов респондентов совокупность неответивших организаций должна быть разделена на три следующие группы, причем к каждой группе полных неответов применяется свой метод коррекции и восстановления данных.
Первая группа - организации, данные по которым не восстанавливаются. К ним относятся организации, прекратившие или приостановившие свою деятельность в силу различных причин.
Вторая группа - организации, о которых достоверно известно, что они, несмотря на отсутствие отчета, активны, ведут финансово-хозяйственную деятельность.
Для восстановления данных по организациям второй группы применяется метод перевзвешивания (или заполнения по среднему в слое). Неответившей организации присваивается среднее значение ответивших в данном слое. Если не удается восстановить значения показателей по среднему в слое (например, когда в слое не окажется ни одной ответившей организации), тогда значениям признаков приписываются средние значения, рассчитанные по действующим организациям в укрупненной отрасли.
Третья группа - организации, по которым не получена достоверная информация о том, действующие они или нет.
Для восстановления данных по организациям третьей группы применяется метод заполнения случайным подбором в классах замещения (random hot deck within classes). Для этого выборочная совокупность организаций (как функционирующих и представивших отчет, так и ликвидированных) делится на классы по укрупненным отраслям экономики. Неответившей организации приписываются значения признаков выбранного случайным образом ответившего предприятия из соответствующего класса.
ОЦЕНИВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОБЛАСТЕЙ ИЗУЧЕНИЯ.
ОШИБКА ОЦЕНИВАНИЯ
В связи с тем, что фактический вид деятельности или численность работников по отчету организации, попавшей в выборку, могут серьезно отличаться от учтенных при расслоении (стратификации), то при получении оценок признаков для областей изучения (разрезов) необходимо распределение организаций по фактическому виду деятельности, по фактической численности, полученным по результатам выборочного обследования.
Величины y - текущие значения признака.
Следующие обозначения относятся к единицам из слоя h, принадлежащим области изучения j.
Число единиц:
Число единиц в выборке:
Результат наблюдения для отдельной единицы:
Выборочное среднее:
Среднее по области изучения:
Суммарное
Υj и среднее Υj значения по всем слоям для области j:
где
Так как в нашем случае
nhj и nh - случайные переменные, то оценкой суммарного значения признака (показателя) для области j является:
Оценка дисперсии:
где - доля отбора из
Выборочная оценка числа ЕН
j-й области:Оценка среднего значения признака по
j-й области:Оценка коэффициента вариации суммарного значения признака:
Границы доверительного интервала для суммарного значения признака:
где |
tр |
- |
квантиль стандартного нормального распределения или распределения Стьюдента, соответствующий доверительной вероятности р, tр = 1,96 при р = 0,95. Если объем выборки больше 60, то tр берется из таблиц стандартного нормального распределения, в противном случае tр находится по таблице распределения Стьюдента. |
ФОРМИРОВАНИЕ ИТОГОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ
Распространение результатов выборочного наблюдения производится на региональном уровне по всем показателям формы № 1 (рабочая сила).
Полученные выборочные данные распространяются на регламентные подсовокупности (области изучения) генеральной совокупности, а также на генеральную совокупность в целом по формуле простого оценивания (среднего на единицу).
Итоги обследования формируются в виде аналитических таблиц, содержащих сводные данные о величине, составе, структуре расходов на рабочую силу по элементам затрат, средних затратах на одного работника, на один отработанный и оплаченный человеко-час, представленные в различных разрезах и группировках.
С регионального уровня по разработанным макетам информация передается на федеральный уровень для формирования итогов в целом по России.
Методологические положения по статистике (выпуск 1,2,3,4,5)
Copyright © Федеральная служба государственной статистики